El documento que sigue pretende dar continuidad a la reflexión que se viene produciendo en el seno de la Dirección General de Tráfico sobre la manera de abordar la gestión, ordenación y tratamiento de las travesías. Esa reflexión ha acrecentando su importancia en los últimos años por varios motivos. El primero de ellos tiene que ver con la propia expansión de la red viaria en España y, en particular, la construcción de numerosas variantes y trazados alternativos al paso por los núcleos urbanos, lo que ha cambiado la funcionalidad y el uso de muchos tramos de carreteras, antes principales y de funciones interurbanas y ahora de acceso o carácter urbano. En segundo lugar, la pertinencia de la reflexión se ha acentuado con la controversia sobre las competencias de las diferentes administraciones en estos tramos viarios. Así, se ha hecho necesario clarificar las consecuencias jurídicas y administrativas que establecen, al respecto, las diferentes legislaciones de seguridad vial, carreteras y accesibilidad. La necesaria reflexión sobre el tratamiento de las travesías se debe asociar, además, a la requerida para otros tramos singulares de la red de carreteras que no forman parte de los núcleos urbanos centrales, pero que también han de ser abordada. Los polígonos de actividad económica, industrial, comercial o logística, las urbanizaciones residenciales periurbanas o los espacios semiurbanos, de transición o intermedios son también atravesados por carreteras sin atender en muchas ocasiones a sus requerimientos y contexto.