Los anejos de expropiaciones que forman parte de los proyectos de la Dirección General de Carreteras constituyen una herramienta esencial para que todo el proceso de expropiación pueda realizarse de manera eficaz y eficiente. Estos anejos presentan en general un alcance desigual y un enfoque que no siempre es homogéneo.
Como consecuencia de ello, la gestión de las expropiaciones experimenta una serie de dificultades, principalmente a la hora de recabar la documentación necesaria para iniciar el expediente de expropiación, lo cual se traduce en demoras en el proceso expropiatorio y en la cuantificación de los correspondientes créditos.
Existe la voluntad de homogeneizar el contenido de dicho anejo en los proyectos así como, con objeto de facilitar el procedimiento expropiatorio, disponer que se prepare desde la fase de proyecto aquella documentación que, sin incluirse dentro del anejo de expropiaciones, resulta necesaria para iniciar dicho procedimiento.
Por otra parte, resulta necesario dejar explícita la necesidad de que la valoración de las expropiaciones se lleve a cabo de acuerdo a los criterios que establece el Texto Refundido de la Ley del Suelo, aprobado por Real Decreto legislativo 2/2008, de 20 de junio.
En consecuencia, y en el marco de las actuaciones de la Subdirección General de Proyectos, se ha dispuesto lo siguiente:
- El Anejo de Expropiaciones de los proyectos de trazado y/o construcción se elaborará según el modelo que se adjunta en el Anexo 1, el cual, a su vez, incluye una serie de apéndices que recogen las directrices y modelos a utilizar.
- Simultáneamente al anejo de expropiaciones se elaborará una documentación adicional a modo de separata, que no se incluirá en el proyecto ni será pública, y cuyo objeto será servir de apoyo para el inicio del expediente de expropiación.
Dicha documentación se denominará “Separata de apoyo al proceso de expropiación” y se redactará siguiendo las indicaciones y modelos recogidos en el Anexo 2. Esta documentación será objeto de la supervisión por parte de la Subdirección General de Proyectos y será entregada por los Directores de los contratos de redacción de proyectos a los Servicios de Actuación Administrativa una vez que se apruebe definitivamente el proyecto de trazado.
- La valoración de las expropiaciones de los proyectos se realizará de acuerdo con el Texto Refundido de la Ley del Suelo, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio.
Los anexos 1 y 2 recogen una serie de recuadros con letra cursiva, que corresponden a indicaciones y líneas metodológicas a tener en cuenta. El texto principal del anexo 1 corresponde a la redacción que debe incluirse en el Anejo de Expropiaciones, mientras que el texto principal del anexo 2 establece lo que deben contener cada uno de los apartados de la Separata.
En la aplicación web de descarga de documentación de la Subdirección de Proyectos se dispone de la siguiente documentación a disposición de las Demarcaciones:
– La presente Nota de Servicio
– Archivo Excel con los códigos INE de las provincias y municipios.
– Ejemplo de planos en formato dwg (Autocad) adaptados a los requerimientos recogidos en los anexos, con objeto de que puedan servir de modelos
