El objeto de estas notas es entresacar los aspectos más relevantes de la evaluación económica de proyectos en carreteras hasta que -se produzca la aprobación definitiva del manual de evaluación.
La pauta teórica se encuentra recogida en «Metodología para la evaluación de proyectos de inversión en carreteras» publicada por el MOPU – Dirección General de Carreteras en el año 1.980.
De las fases generales de un proyecto de carreteras, entendido aquí como una inversión pública, y que reseñamos a continuación, hay que extraer los puntos que inciden directamente en la evaluación y que no tienen que reducirse a los estrictamente económicos, dado que hay variables que no son cuantificables monetariamente y que sobre proyectos con rentabilidades aceptables pueden ser relevantes a la hora de la decisión, la cual sería de tipo multicriterio. Ese conjunto de datos, cuantitativos y cualitativos, puede acompañarse en un cuadro final afectando a cada una de las alternativas.
Las fases a las que hacemos mención son las siguientes:
1.- Identificación y definición del proyecto y de su zona de influencia
2.- Análisis de la demanda. Estudio y previsión de tráfico.
3.- Previsión de costes y beneficios
4.- Análisis de la rentabilidad económica y financiera del proyecto
5.- Incidencia del proyecto sobre otros objetivos de política económica, social y sobre el medio ambiente.
Salvo en el caso de autopistas de peaje donde es fundamental el análisis de rentabilidad financiera, para el resto de las obras, sólo hay que realizar el análisis de rentabilidad económica.